2月7日，集团(tuán)召开第一届三次职代会暨2023年度工作会议，深入学(xué)习(xí)贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委经(jīng)济(jì)工作会议、全省“两会”部署和省管主要领(lǐng)导(dǎo)干部专题研討班精神，总结(jié)回顾2022年的成绩和经(jīng)验，分析研判当(dāng)前面临的形势和任务(wù)，安排部署2023年及今后一个时期重点(diǎn)任务(wù)。集团(tuán)党委书记、董事长、总经(jīng)理谷建春作了题为《强(qiáng)化转(zhuǎn)型定力，坚定发(fā)展信心，全力推动集团(tuán)高质(zhì)量发(fā)展取得更大突破》的报告。集团(tuán)党委委员、纪(jì)委书记、监(jiān)察专员张建起宣读了表彰决定，集团(tuán)党委委员、副总经(jīng)理、工会主席薛燁主持会议。
谷建春在报告中指出，2022年是集团(tuán)发(fā)展史上极为重要的一年。一年来，在省委省政府的坚强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下，集团(tuán)上下坚持以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入学(xué)习(xí)宣传贯彻党的二十大精神，认(rèn)真贯彻省第十二次党代会和省委十二届歷次全会精神，统(tǒng)筹抓好优(yōu)布局、稳(wěn)增长、提质(zhì)效、防风(fēng)险等重点(diǎn)工作，取得了主要指標(biāo)再创(chuàng)新高、综合实力显著增强(qiáng)、发(fā)展质(zhì)效有效提升、开放步伐持续(xù)加快、创(chuàng)新生態(tài)积极构(gòu)建和党的建设(shè)全面加强(qiáng)六个方面的突出成效。重点(diǎn)推动了六个方面的工作：始终坚持胸怀大局、勇?lián)姑诜?wù)全省大局中提升了陆港战(zhàn)略地位；始终坚持守正创(chuàng)新、锻长补(bǔ)短，在推动“两个转(zhuǎn)型”中厚植了发(fā)展比较优(yōu)势；始终坚持开拓视野、扩(kuò)大开放，在用好“两个市场”中加快了国际经(jīng)营步伐；始终坚持深化改革、苦练內(nèi)功，在持续(xù)攻坚克难中推动了提质(zhì)增效发(fā)展；始终坚持底线思维、结(jié)果导(dǎo)向，在防控重大风(fēng)险中筑牢了安全发(fā)展基石；始终坚持旗帜引领(lǐng)、强(qiáng)根铸魂，在把牢政治方向中彰显了国企党建优(yōu)势。
谷建春深入分析了国內(nèi)外经(jīng)济(jì)形势及集团(tuán)面临的新任务(wù)新要求后指出，稳(wěn)预(yù)期、强(qiáng)信心是做好今年经(jīng)济(jì)工作关(guān)键所在，当(dāng)务(wù)之急是做到“五个深刻领(lǐng)悟”：深刻领(lǐng)悟党的二十大的系列重大理论创(chuàng)新成果；深刻领(lǐng)悟党中央“六个更好统(tǒng)筹”所蕴(yùn)含的系统(tǒng)观念和科学(xué)方法论；深刻领(lǐng)悟中央企业(yè)负(fù)责(zé)人会议上关(guān)于“一利五率”实现(xiàn)“一增一稳(wěn)四提升”的目標(biāo)要求；深刻领(lǐng)悟蓝(lán)佛安书记关(guān)于做好今年经(jīng)济(jì)工作的“七个要”重要方法论，以及关(guān)于深化国资国企改革的“四化”要求；深刻领(lǐng)悟金湘军省长在政府工作报告中提到的“六个必须”经(jīng)验启示，进(jìn)一步强(qiáng)化对“稳(wěn)预(yù)期”的战(zhàn)略认(rèn)同，汲取“强(qiáng)信心”的精神力量。
谷建春指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规(guī)划承上启下的关(guān)键之年，也是集团(tuán)坚定不移推动高质(zhì)量发(fā)展的奋进(jìn)之年。今年工作的总体要求是，以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平总书记考察调(diào)研山西重要指示精神，认(rèn)真落实中央经(jīng)济(jì)工作会议精神，全面落实省委经(jīng)济(jì)工作会议、全省“两会”精神以及省管主要领(lǐng)导(dǎo)干部专题研討班精神，坚持稳(wěn)中求进(jìn)工作总基调(diào)，完整、准(zhǔn)確、全面贯彻新发(fā)展理念，高水平融入新发(fā)展格局，全方位推动高质(zhì)量发(fā)展，主动扛牢加快山西铁路投资建设(shè)、引领(lǐng)物流业(yè)高质(zhì)量发(fā)展、打造对外开放新窗口“三大使命”，继续(xù)实施好“155689”发(fā)展战(zhàn)略，以深化改革、提质(zhì)增效为工作主线，以培育打造供应(yīng)链、產(chǎn)业(yè)链、生態(tài)链“链主”“链核”企业(yè)为牵引，突出“强(qiáng)內(nèi)控、促合规(guī)、防风(fēng)险”底线要求，同步推进(jìn)陆港“两个转(zhuǎn)型”，持续(xù)巩固健康运(yùn)行良好態(tài)势，实现(xiàn)质(zhì)的有效提升和量的合理增长，全力推动陆港高质(zhì)量发(fā)展取得更大突破。
谷建春指出，根据(jù)今年工作总体要求，集团(tuán)確定了“12345”的工作推进(jìn)思路，即：遵循“质(zhì)的有效提升和量的合理增长”的要求，確立一套科学(xué)的经(jīng)营指標(biāo)体系；更好统(tǒng)筹產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型、数(shù)字转(zhuǎn)型“两大抓手”；全力推进(jìn)物流主业(yè)提质(zhì)振兴、外贸(mào)板块蓄势振兴、平台经(jīng)济(jì)强(qiáng)力振兴“三个振兴”；鲜明树立“稳(wěn)”字当(dāng)头、“效”字为要、“敢”字发(fā)力、“实”字托底“四个导(dǎo)向”；著力在优(yōu)化空间布局、发(fā)展多式联(lián)运(yùn)、加快“两线”突破、提升市场化竞爭力、数(shù)字化改造上实现(xiàn)“五个更大进(jìn)展”。
谷建春强(qiáng)调(diào)，2023年要重点(diǎn)抓好七个方面的工作：第一，强(qiáng)化转(zhuǎn)型发(fā)展，著力构(gòu)建现(xiàn)代陆港產(chǎn)业(yè)体系。產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型方面重点(diǎn)深耕枢纽经(jīng)济(jì)、多式联(lián)运(yùn)、专业(yè)物流三个领(lǐng)域。枢纽经(jīng)济(jì)要著重补(bǔ)齐功能短板,优(yōu)化空间布局;多式联(lián)运(yùn)要大力织密织牢铁路专用线网(wǎng)络(luò)，持续(xù)拓展西北专线物流通道建设(shè)，研究开发(fā)多式联(lián)运(yùn)物流线路產(chǎn)品；专业(yè)物流要加快冷链物流、再生循环(huán)逆向物流、危特货物流、城乡(xiāng)商贸(mào)物流、储备及应(yīng)急物流的布局完善。数(shù)字转(zhuǎn)型方面重点(diǎn)抓好做大平台经(jīng)济(jì)规(guī)模、推动应(yīng)用场景变革两件事?！瓣懜弁ā薄瓣懜蹍R”“陆港商”平台要持续(xù)加强(qiáng)数(shù)字化建设(shè)，不断提升综合服务(wù)能力水平，加快释放平台流量红利；铁路运(yùn)输、公路运(yùn)输、物流园区(qū)和生產(chǎn)制造企业(yè)要在推动全智能调(diào)度指挥运(yùn)营、实施好“互联(lián)网(wǎng)+物流+数(shù)据(jù)+运(yùn)营”战(zhàn)略、加大智能化改造上下功夫，推动应(yīng)用场景变革迈上新台阶。第二，聚焦主责(zé)主业(yè)，全力提升企业(yè)核心竞爭力。夯实筑牢“压舱石”上，地铁集团(tuán)、汽运(yùn)集团(tuán)、物產(chǎn)集团(tuán)、经(jīng)建投集团(tuán)、国际物流公司要坚持以改善生存力发(fā)展力为主攻方向，持续(xù)提升质(zhì)量效益水平。培育壮大“主力军”上，基础(chǔ)设(shè)施公司、陆港资本公司、山西大宗集团(tuán)、网(wǎng)络(luò)货运(yùn)公司、跨境电商公司、大同陆港公司要坚持集群化规(guī)?；l(fā)展方向，著力提升规(guī)模经(jīng)济(jì)效益和產(chǎn)业(yè)生態(tài)效应(yīng)。优(yōu)化提升“潜力股”上，智慧物流公司、能投传化公司、能投科技公司、食品公司、生物质(zhì)能公司、能投匯丰公司要坚持多点(diǎn)突破，培育打造更多新的经(jīng)济(jì)增长点(diǎn)。铁投公司、產(chǎn)业(yè)研究院、中西部物流枢纽筹备组等要发(fā)挥好功能性作用，全力当(dāng)好陆港產(chǎn)业(yè)体系的“催化剂”。第三，扩(kuò)大对外开放，加快提升外向型经(jīng)济(jì)水平。锻造开放新优(yōu)势上，重点(diǎn)做实三个方面：推动铁路通道优(yōu)化布局，扎实推进(jìn)雄忻、集大原等高铁建设(shè)，推动太原铁路枢纽西环(huán)线开工建设(shè)，加快推动太绥高铁、阳阳铁路等重点(diǎn)项目前期；推动中欧班列提质(zhì)增量，加速打造省级国际班列运(yùn)营平台，创(chuàng)新推进(jìn)运(yùn)贸(mào)一体融合发(fā)展；推动海外仓布点(diǎn)织网(wǎng)，在欧洲、东盟、日本等地率先布局。发(fā)展外贸(mào)新业(yè)態(tài)上，重点(diǎn)培育“三大业(yè)態(tài)”：培育外贸(mào)综合服务(wù)，打造“晋贸(mào)通”外贸(mào)综合服务(wù)平台，为全省中小外贸(mào)企业(yè)提供一站式服务(wù)；做大跨境电商，紧抓太原、大同跨境电商综试区(qū)建设(shè)机(jī)遇，全力壮大北部、中部跨境电商產(chǎn)业(yè)园；布局临空经(jīng)济(jì)，推进(jìn)空港物流园建设(shè)，拓展国际航线。拓展进(jìn)出口新市场上，重点(diǎn)打造“三大外贸(mào)供应(yīng)链”：用好我省支持政策，审慎用好套期保值工具，做强(qiáng)大宗商品进(jìn)出口供应(yīng)链；依托RCEP肉类產(chǎn)业(yè)合作对接基地、北肉进(jìn)口冻品集中监(jiān)管仓，做大冻品进(jìn)口供应(yīng)链；加强(qiáng)產(chǎn)业(yè)链上下游战(zhàn)略合作，积极拓展出口市场，做优(yōu)加工制造產(chǎn)品出口供应(yīng)链。第四，深化改革创(chuàng)新，充分激发(fā)发(fā)展內(nèi)生活力动力。优(yōu)化资源布局，推动资源要素向主营业(yè)务(wù)和优(yōu)势业(yè)务(wù)集中，確保主业(yè)生存线比率达(dá)到50%以上，辅业(yè)盈亏线比率达(dá)到60%以上；健全市场化机(jī)制，坚持“效益第一”，持续(xù)优(yōu)化考核体系，持续(xù)强(qiáng)化经(jīng)理层聘任制、任期制、契约化管理；深化三项制度改革，扎实推进(jìn)管理人员竞爭上岗、末等调(diào)整和不胜任退出，重点(diǎn)畅通“能下”通道、健全“能下”机(jī)制；加快证券化步伐，加大优(yōu)质(zhì)资產(chǎn)上市培育力度，加大科技型企业(yè)混改力度，试点(diǎn)开展骨干员工持股；优(yōu)化创(chuàng)新生態(tài)，加快建成智慧物流山西省重点(diǎn)实验室，力爭新增1-2家省级创(chuàng)新平台，努力补(bǔ)齐“高精尖缺”人才短板。第五，突出提质(zhì)增效，努力实现(xiàn)质(zhì)量效益双提升。强(qiáng)化对標(biāo)提升，扎实开展提质(zhì)增效三年行动，结(jié)合“十四五”规(guī)划中期评估，全面对標(biāo)找差，以经(jīng)营业(yè)绩考核评价倒逼加压奋进(jìn)；强(qiáng)化亏损治理，扎实开展扭亏减亏三年行动，加强(qiáng)对已扭亏企业(yè)的动態(tài)监(jiān)测，突出重点(diǎn)领(lǐng)域、大力精准(zhǔn)治亏，確保全年亏损企业(yè)户数(shù)、亏损额和亏损面只减不增；强(qiáng)化精益管理，坚决做到企业(yè)法人户数(shù)、员工总数(shù)、管理层级、企业(yè)综合平均融资成本只减不增，负(fù)债率、负(fù)债规(guī)模和担(dān)保额度原则上只减不增；强(qiáng)化挖潜增效，用足用好支持政策，加强(qiáng)市场开拓，加大应(yīng)收预(yù)付清收，严(yán)格执(zhí)行全面预(yù)算管理，不断提升市场创(chuàng)利能力。第六，筑牢风(fēng)控防线，全面提升可持续(xù)发(fā)展能力。强(qiáng)化內(nèi)控管理，將违规(guī)经(jīng)营投资决策责(zé)任追究等內(nèi)容纳入內(nèi)控制度，严(yán)格规(guī)范重要经(jīng)营业(yè)务(wù)和重点(diǎn)管理领(lǐng)域的管控流程和职责(zé)权(quán)限，推动管理制度化和制度流程化；强(qiáng)化合规(guī)管理，建立健全合规(guī)风(fēng)险识別、评估、预(yù)警、应(yīng)对等制度机(jī)制，把法律合规(guī)审核作为內(nèi)控管理前置程序嵌入经(jīng)营管理流程，建立覆盖纪(jì)检、巡察、审计等部门的合规(guī)大监(jiān)督格局，推动合规(guī)管理“三道防线”职责(zé)落实；强(qiáng)化风(fēng)险管理，重大决策风(fēng)险防控严(yán)格做到“三个不”，投资风(fēng)险防控严(yán)格做到“八要、五严(yán)禁”，贸(mào)易及合同风(fēng)险防控严(yán)格做到“三个不允许”，安全生產(chǎn)风(fēng)险防控做到“三个强(qiáng)化”。第七，狠抓党的建设(shè)，坚定不移推进(jìn)全面从严(yán)治党。把牢政治方向，將学(xué)习(xí)宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务(wù)，坚持用习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续(xù)完善党中央和省委省政府重大决策部署落实机(jī)制；夯实基层堡垒，坚持大抓基层鲜明导(dǎo)向，健全公司治理体系，坚持党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营深度融合，深化党建项目化工作，推出一批特色党建品牌；建强(qiáng)干部队伍，严(yán)格落实国企好干部標(biāo)准(zhǔn)，注重在深化改革、提质(zhì)增效、推动“两个转(zhuǎn)型”中考验?zāi)サZ干部，打造一支高素质(zhì)干部队伍；强(qiáng)化正风(fēng)肃纪(jì)，鍥而不舍落实中央八项规(guī)定精神，持续(xù)加强(qiáng)“四风(fēng)”突出问题专项整治，强(qiáng)化內(nèi)部巡察和清廉国企建设(shè)，持续(xù)营造风(fēng)清气正的良好生態(tài)。
谷建春最后强(qiáng)调(diào)，奋斗开创(chuàng)未来，实干成就梦想。路虽远(yuǎn)行则將至，事虽难做则必成。集团(tuán)各级党组织和广大党员干部职工要更加紧密地团(tuán)结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下，坚定信心、勇毅前行，真抓实干、久久为功，奋力开创(chuàng)陆港全方位高质(zhì)量发(fā)展新局面，为谱写全面建设(shè)社会主义现(xiàn)代化国家山西篇章作出新的更大贡献(xiàn)！
薛燁就落实会议精神提出三点(diǎn)要求：一要认(rèn)真学(xué)习(xí)领(lǐng)会，迅速传达(dá)会议精神，广泛开展宣传解读，切实把工作重心统(tǒng)一到集团(tuán)对发(fā)展形势的判断和对重点(diǎn)工作的部署上来，確保全体干部职工在思想上同心、目標(biāo)上同向、行动上同步。二要围绕集团(tuán)部署，精心谋划全年工作，坚持“一盘棋”思想，紧跟集团(tuán)“十四五”发(fā)展规(guī)划和“12345”工作推进(jìn)思路，准(zhǔn)確把握发(fā)展定位和发(fā)展优(yōu)势，结(jié)合实际研究推进(jìn)措施，不断提升企业(yè)核心竞爭力。三要压紧压实责(zé)任，坚决有力狠抓落实，將全年目標(biāo)任务(wù)闭环(huán)管理，建立工作清单，加强(qiáng)重点(diǎn)工作调(diào)度，强(qiáng)化跟踪问效，突出示范带动，层层压实责(zé)任，切实把各项目標(biāo)任务(wù)落到实处。
会议采取“现(xiàn)场+视频”形式召开。集团(tuán)领(lǐng)导(dǎo)、外部董事，巡察专员、派驻子公司董监(jiān)事、总部中层副职以上人员，外派合资铁路高管，各子公司班子成员、助理，三级公司党组织书记、董事长、总经(jīng)理在主会场参会。三级公司其他班子成员、四级公司主要负(fù)责(zé)人在分会场参会。会上，还签订了党建目標(biāo)责(zé)任书、经(jīng)营目標(biāo)责(zé)任书和安全生產(chǎn)目標(biāo)责(zé)任书。
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